Kommuneplan 2015

6. Detailhandel

6.1 Områder til detailhandelsbutikker

6.2 Detailhandelsbutikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper

6.3 Detailhandelsbutikker i sommerhusområder

6.4 Detailhandelsbutikker i erhvervsområder

6.5 Enkeltstående butikker

6.6 Samlet butiksareal

6.7 Parkering og adgangsforhold til butikker

 


 

6.1 Områder til detailhandelsbutikker

For at bidrage til at skabe bymidter med levende og varierede butiksmiljøer skal detailhandelsbutikker etableres inden for de områder, som fremgår af kommuneplanens korttema. Områderne kan anvendes til dagligvarer, udvalgsvarer, særlig pladskrævende varegrupper eller enkeltstående butikker i overensstemmelse med nedenstående skema.

De enkelte butikker inden for områderne må maksimalt have den størrelse, som fremgår af skemaet nedenfor. Flere rammeområder kan være indeholdt i et detailhandelsområde, hvilket fremgår i skemaet ved en omremsning af rammeområderne.

Definition af dagligvarer, udvalgsvarer, særlig pladskrævende varegrupper og enkeltstående butikker

 

 

Hovedbyen Frederikshavn

 

Dagligvarer

max. butiksstørrelse

Udvalgsvarer

max. butiksstørrelse

Særlig pladskrævende varegrupper

max. butiksstørrelse

Bymidte Frederikshavn

Rammeområder: FRE.B.15.02, FRE.B.15.05, FRE.B.15.08, FRE.B.15.10, FRE.BC.15.01, FRE.BC.15.02, FRE.BC.15.04, FRE.BC.15.05, FRE.BC.15.06, FRE.BC.15.07, FRE.BC.15.08, FRE.BC.15.09, FRE.BC.15.10 ,FRE.C.15.01, FRE.C.15.02, FRE.C.15.03 ,FRE.C.15.04, FRE.C.15.05, FRE.C.15.06, FRE.C.15.07, FRE.C.15.08, FRE.C.15.09, FRE.C.15.10, FRE.C.15.11, FRE.C.15.12, FRE.H.14.14, FRE.H.14.15, FRE.O.14.06, FRE.O.15.02, FRE.O.15.03, FRE.O.15.04, FRE.O.15.05 og FRE.OC.15.03

3.500

2.000

2.000

Bydelscenter Gl. Skagensvej øst

Rammeområde FRE.BC.10.34

3.500

2.000

Ikke tilladt

Bydelscenter Koktvedvej

Rammeområder: FRE.B.11.10 og FRE.E.11.21

3.500

2.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Palm City

Rammeområde FRE.F.10.37

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Abildgårdsvej

Rammeområde FRE.B.11.06

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Gærumvej nord/syd

Rammeområder: FRE.BC.11.01 og FRE.BC.12.23

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Hjørringvej øst

Rammeområde FRE.BC.11.26

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter L. P. Houmøllersvej

Rammeområde FRE.B.12.07

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Olfert Fischersvej/Råholtvej

Rammeområder: FRE.B.11.01 og FRE.B.11.07

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Skicentervej

Rammeområde FRE.O.13.06

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Suensonsvej

Rammeområde FRE.B.11.04

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Søndergade nord

Rammeområde FRE.B.12.01

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Aflastningscenter Hjørringvej vest

Rammeområder: FRE.B.10.04, FRE.BC.11.25, FRE.CE.10.35, FRE.CE.10.39, FRE.CE.13.15, FRE.E.11.19, FRE.E.11.29 og FRE.E.11.30

3.500

2.000

7.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Flade Engvej

Rammeområde FRE.CE.10.40

Ikke tilladt

Ikke tilladt

7.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Gl. Skagensvej vest

Rammeområde FRE.E.10.30

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Sinddallundvej/Kragholmen

Rammeområde FRE.E.10.33

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Søndergade syd

Rammeområder: FRE.E.12.18 og FRE.E.12.27

Ikke tilladt

Ikke tilladt

7.000

Enkeltstående butik, Skøjtealleen

Rammeområde FRE.C.12.26

1.000 

Ikke tilladt 

Ikke tilladt 

 

 

Hovedbyen Skagen

 

Dagligvarer

max. butiksstørrelse

Udvalgsvarer

max. butiksstørrelse

Særlig pladskrævende varegrupper

max. butiksstørrelse

Bymidte Skagen

Rammeområder: SKA.C.03.01, SKA.C.03.02, SKA.C.03.06, SKA.C.03.07, SKA.C.03.08 og SKA.C.03.09

1.500

700

3.500

Lokalcenter Doggerbanke

Rammeområde SKA.B.06.05

1.000

Ikke tilladt

Ikke tilladt

Lokalcenter Højensvej

Rammeområde SKA.C.06.01

Ikke tilladt

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Skagen Havn

Rammeområde SKA.H.01.05

Ikke tilladt

500

Ikke tilladt

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Kattegatvej

Rammeområde SKA.E.06.05

Ikke tilladt

Ikke tilladt 

7.000 

Enkeltstående butik, Chr. X.'s Vej

Rammeområde SKA.B.03.02

1.000 

Ikke tilladt 

Ikke tilladt 

Enkeltstående butik, Skagavej

Rammeområde SKA.B.05.11

2.000 

Ikke tilladt 

Ikke tilladt 

Enkeltstående butik, Ulrik Plesners Vej

Rammeområde SKA.B.05.03

500 

Ikke tilladt 

Ikke tilladt 

Enkeltstående butik, Kattegatvej

Rammeområde SKA.E.06.05

1.000 

Ikke tilladt 

Ikke tilladt 

 

 

Hovedbyen Sæby

 

Dagligvarer

max. butiksstørrelse

Udvalgsvarer

max. butiksstørrelse

Særlig pladskrævende varegrupper

max. butiksstørrelse

Bymidte Sæby

Rammeområder: SAE.C.01.20, SAE.C.01.24 og SAE.C.03.20

3.500

2.000

2.000

Lokalcenter Sæby Havn

Rammeområde SAE.H.01.01

600

600

Ikke tilladt

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Aalborgvej, Sæby

Rammeområder: SAE.E.04.25 og SAE.E.04.35

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Vandløsvej

Rammeområde SAE.E.03.26

 Ikke tilladt

Ikke tilladt 

5.000 

 

 

Lokalbyer i byzone

 

Dagligvarer

max. butiksstørrelse

Udvalgsvarer

max. butiksstørrelse

Særlig pladskrævende varegrupper

max. butiksstørrelse

Lokalcenter Dybvad vest

Rammeområder SAE.C.06.20 og SAE.T.06.07

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Elling Bannerslund

Rammeområde FRE.F.02.08

Ikke tilladt

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Elling vest og nord

Rammeområder: FRE.B.02.01, FRE.BC.02.02 og FRE.E.02.05

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Gærum

Rammeområder: FRE.BC.06.02 og FRE.E.06.05

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Hørby

Rammeområde SAE.C.08.20

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Jerup

Rammeområder: FRE.BC.01.02 og FRE.BC.01.09

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Kvissel

Rammeområde FRE.BC.04.02

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Præstbro

Rammeområde SAE.C.11.20

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Ravnshøj

Rammeområde FRE.BC.05.02

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Skærum

Rammeområde FRE.BC.07.02

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Strandby

Rammeområder: FRE.B.03.01, FRE.BC.03.03, FRE.BC.03.04, FRE.BC.03.05 og FRE.BC.03.12

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Syvsten

Rammeområde SAE.C.09.20

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Thorshøj

Rammeområde SAE.C.10.20

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Voerså

Rammeområder: SAE.C.07.20, SAE.C.07.21 og SAE.C.07.22

1.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Østervrå øst

Rammeområder: SAE.C.05.20, SAE.C.05.21 og SAE.C.05.22

2.000

1.000

Ikke tilladt

Lokalcenter Aalbæk syd og havn

Rammeområder: SKA.B.11.09, SKA.C.11.01, SKA.G.11.01 og SKA.H.11.01

1.500

700

Ikke tilladt

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Dybvad øst

Rammeområder: SAE.E.06.25 og SAE.E.06.35

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Elling øst

Rammeområde FRE.E.02.06

Ikke tilladt

Ikke tilladt

10.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Østervrå vest

Rammeområde SAE.E.05.25

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

Område med særlig pladskrævende varegrupper, Aalbæk nord

Rammeområde SKA.E.11.01

Ikke tilladt

Ikke tilladt

5.000

 

Redegørelse

Detailhandelsstrukturen følger i overordnede træk kommunens byperspektiv. Der skelnes mellem bymidter, bydelscentre, afslastningscenter, lokalcentre, områder til særlig pladskrævende varegrupper og enkeltstående butikker.

Der sigtes mod, at Skagen, Frederikshavn og Sæby fortsat skal have et fuldt og bredt dækkende udbud af udvalgsvarebutikker samt alle almindelige former for dagligvarebutikker; herunder også specialbutikker som f.eks. bager, slagter mv.

Lokalcentrene skal hovedsagelig rumme den lokale adgang til dagligvarer samt et vist udbud af udvalgsvarer afhængig af byernes eller lokalcentrets størrelse og konkurrencesituation.

 


 

6.2 Detailhandelsbutikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper

Af hensyn til at bevare værdifulde bymiljøer i bymidterne kan der etableres detailhandelsbutikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper i særlige områder, der fremgår af kommuneplanens korttema og ovenstående skema. Der kan efter nærmere planlægning udlægges områder til butikker, der forhandler særlig pladskrævende varer uden for de udpegede områder under forudsætning af, at placeringen er velbeliggende i forhold til såvel leverandørers lastbiler som kunder, der benytter privatbil eller kollektive trafikforbindelser.

Redegørelse

Muligheden for at placere butikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper, uden for de centrale byområder i Frederikshavn, Sæby og Skagen vedrører butikker, der alene forhandler de særlig pladskrævende varegrupper, og ikke butikker, der både forhandler særlig pladskrævende varegrupper og andre varer. Undtaget herfra er butikker, der forhandler tømmer og byggematerialer. I disse butikker kan der etableres et særlig afsnit med varegrupper, der ikke er særlig pladskrævende, men som anvendes i forbindelse med tømmer og byggematerialer, f.eks. maling og diverse el-artikler.

For så vidt angår butikker, der alene forhandler møbler, kan de ikke umiddelbart etableres i områder udlagt til butikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper. Det skal først vurderes, om butikken kan etableres i bymidten. I de planer, der giver mulighed for at placere møbelbutikker i områder til butikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper, skal der redegøres for disse vurderinger.

I den vestlige del af Frederikshavn by er der udlagt et større område til aflastningscenter. Centret har "rødder" i Regionplan 2005, hvor centret blev defineret med flydende afgræsning til Hjørringvej. Over tid har aflastningscentret udviklet sig til et alternativt butiksområde, som i en vis udtrækning fungerer som aflastning for bymidten Frederikshavn. Der er i aflastningscentret lokaliseret større dagligvarebutikker og butikker, der forhandler varer, der tidligere var omfattet af planlovens bestemmelser vedrørende særlig pladskrævende varegrupper samt større specialbutikker bl.a. kontor- og bilartikler, babyudstyr, køkkener samt tæpper/gulve. I et vist omfang er der også etableret almindelige udvalgsvarebutikker i området.

I Regionplan 2005 var der fastsat en ramme for områdets samlede bruttoareal til detailhandelsformål på 48.000 m2 med henholdsvis 8.000 m2 til dagligvarer og 8.000 m2 til udvalgsvarer og dermed 32.000 m2 til særlig pladskrævende varegrupper. Der er ikke sket ændringer i den geografiske afgrænsning af aflastningscentret, ligesom det samlede maksimale butiksareal og fordelingen til de forskellige butikstyper er fastholdt siden Regionplan 2005.

 


 

6.3 Detailhandelsbutikker i sommerhusområder

For at servicere sommerhusgæster med dagligvarer tæt på sommerhusene kan der etableres dagligvarebutikker på op til 200 m2 i sommerhusområder. Dagligvarebutikken må ikke have en væsentlig påvirkning af dagligvareforsyningen i den nærmeste lokalby.

 


  

6.4 Detailhandelsbutikker i erhvervsområder

For at give produktionsvirksomheder mulighed for detailsalg af egne produkter kan produktionsvirksomheder, der ligger i byzone, etablere butikker med en størrelse op til 200 m2 til detailsalg af egne produkter. Butikken skal ligge i tilknytning til produktionen.

 


 

6.5 Enkeltstående butikker

For at understøtte en dagligvareforsyning samt et vist udbud af udvalgsvarer i tilknytning til et boligområde kan der som udgangspunkt uden for de afgrænsede bymidter, bydelscentre, aflastningscenter, lokalcentre og områder til særlig pladskrævende varegrupper etableres enkeltstående butikker til dagligvarer med en størrelse på op til 1.000 m2 og udvalgsvarebutikker med en størrelse på op til 200 m2  til områdets lokale forsyning.

Redegørelse

Der anbefales en afstand på min. 500 m mellem enkeltstående dagligvarebutikker og dagligvarebutikker i centerområder.

 


 

6.6 Samlet butiksareal

For at understøtte en balanceret udvikling af detailhandlen imellem bymidter, bydelscentre, aflastningscenter og lokalcentre er der fastlagt et maksimalt bruttoetageareal inden for de afgrænsede detailhandelsområder. Se retningslinje 6.1, hvor det fremgår hvilke rammeområder, der er indeholdt i hvert detailhandelsområde.

Inden for de enkelte områder kan der etableres/planlægges for nye butikker og omdannelse af eksisterende butikker op til et maksimalt butiksareal, som angivet i nedenstående skemaer.

 

 

Hovedbyen Frederikshavn

 

Eksisterende butiksareal

2013

m2

Maksimalt butiksareal

m2

Bymidte Frederikshavn

40.081

80.000

Bydelscenter Gl. Skagensvej øst

3.317

5.000

Bydelscenter Koktvedvej

4.407

5.000

Lokalcenter Palm City

1.000

3.000

Lokalcenter Abildgårdsvej

540

3.000

Lokalcenter Gærumvej nord og syd

1.704

3.000

Lokalcenter Hjørringvej øst

818

3.000

Lokalcenter L. P. Houmøllersvej

800

3.000

Lokalcenter Olfert Fischersvej/Råholtvej

225

3.000

Lokalcenter Skicentervej

0

3.000

Lokalcenter Suensonsvej

625

3.000

Lokalcenter Søndergade nord

367

3.000

Aflastningscenter Hjørringvej vest

 

Dagligvarer

Alm. udvalgsvarer

Særlig pladskrævende varegrupper

36.378

 

8.000

6.340

22.038

48.000

 

8.000

8.000

32.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Flade Engvej

0

7.700

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Gl. Skagensvej vest

954

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Sinddallundvej/Kragholmen

1.319

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Søndergade syd

8.000

12.000

Enkeltstående butik, Skøjteallen

 1.000

1.000 

 

 

Hovedbyen Skagen

 

Eksisterende butiksareal

2013

m2

Maksimalt butiksareal

m2

Bymidte Skagen

30.849

43.000

Lokalcenter Doggerbanke

1.691

3.000

Lokalcenter Højensvej

246

3.000

Lokalcenter Skagen Havn

2.000

2.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Kattegatvej

10.575

16.000

Enkeltstående butik, Chr. X.'s Vej

679

1.000

Enkeltstående butik, Skagavej

1.519

2.000

Enkeltstående butik, Ulrik Plesners Vej

300 

500

Enkeltstående butik, Kattegatvej

989

1.000

 

 

Hovedbyen Sæby

 

Eksisterende butiksareal

2013

m2

Maksimalt butiksareal

m2

Bymidte Sæby

23.355

35.000

Lokalcenter Sæby Havn

589

1.500

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Aalborgvej, Sæby

8.171

15.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Vandløsvej

 0

5.000 

  

 

Lokalbyer i byzone

 

Eksisterende butiksareal

2013

m2

Maksimalt butiksareal

m2

Lokalcenter Dybvad vest

5.998

7.000

Lokalcenter Elling Bannerslund

1.400

1.400

Lokalcenter Elling vest og nord

2.577

3.000

Lokalcenter Gærum

570

3.000

Lokalcenter Hørby

2.087

5.000

Lokalcenter Jerup

624

3.000

Lokalcenter Kvissel

966

3.000

Lokalcenter Præstbro

588

3.000

Lokalcenter Ravnshøj

34

3.000

Lokalcenter Skærum

0

3.000

Lokalcenter Strandby

1.604

3.000

Lokalcenter Syvsten

2.279

3.000

Lokalcenter Thorshøj

0

1.000

Lokalcenter Voerså

380

3.000

Lokalcenter Østervrå øst

5.789

7.000

Lokalcenter Aalbæk syd og havn

5.913

9.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Dybvad øst

933

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Elling øst

6.200

10.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Østervrå vest

263

5.000

Område til særlig pladskrævende varegrupper, Aalbæk nord

701

5.000

 


  

6.7 Parkering og adgangsforhold til butikker

Af hensyn til trafikafvikling og trafiksikkerhed i de udlagte områder til detailhandelsbutikker skal der sikres tilstrækkelige og velplacerede parkeringspladser til biler og cykler i forbindelse med nyetablering af butikker.

Vedr. krav til parkering henvises til generelle rammebestemmelser.

 
Frederikshavn Kommune, post@frederikshavn.dk, tlf: 9845 5000